当地时间9月16日，美国众议院以262票赞成、159票反对的投票结果通过了《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。此法案被视为特朗普重返白宫后国会推出的重要政策，早在8月已经在参议院获得通过，目前正待特朗普签字生效。法案之所以备受关注，主要是因为其中一条款允许美国政府对五大进口俄罗斯石油或天然气的国家征收最高100%的关税。

尽管法案针对石油和天然气的征税条款明确，但在具体国家和数据标准方面却留下了许多空白。这使得特朗普政府能够根据外交需求随意认定并决定哪些国家符合五大进口国的标准。印度的情况尤为复杂，印度智库“全球贸易研究倡议”的负责人对此表示，美国的新法案有可能成为针对印度的贸易工具，警告称华盛顿可能借此施压迫使印度在与俄罗斯的贸易中作出让步。

此外，法案还为天然气进口国设定了一条豁免条件：若一国从俄罗斯进口的天然气不足15%，并已采取措施减少进口，则可免于关税。然而，这条规定显然更有利于欧洲国家，而对印度和中国等大进口国而言，限制和挑战将更加明显。最初版本的法案甚至允许总统征收高达500%的关税，但经过修订后降至100%，并提供了总统的豁免权，意味着特朗普可以根据国际形势灵活调整关税。 龙8头号玩家

印度的依赖于俄罗斯石油非常明显，预计到2025年，俄罗斯将成为其原油最大的来源。而最近的地缘政治冲突使印度在中东的能源进口受阻，令其对俄油的依赖更加严重。印度外交部表示将继续从多元卖家采购，但实际上可选择的空间十分有限。

如果美国实施全面的100%关税，将对印度的炼油商造成双重压力。而对于美国而言，这一政策也可能引发负面影响，预计将增加4080亿美元的关税成本，最终影响到消费者的生活成本。与此同时，部分共和党人对法案中的关税条款表现出担忧，认为这可能会在即将到来的中期选举中进一步抬高物价。

关于美欧的立场，尽管欧盟委员会主席迅速表示支持该法案，从表面上看是盟友间的一致，但实际上美欧的利益并不重合。欧洲已经计划在2026年底前全面停止进口俄罗斯液化天然气，因此并不在此次关税适用的目标之列。美国用这种方式施压第三国改变其与俄罗斯的能源交易，虽然欧洲乐意看到美国为其施加压力，但也意识到这样做的潜在成本。 龙8头号玩家